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互联网金融网络安全立法 将如何平衡创新与安全

发布时间:2017-12-30

  网络银行安全立法如何平衡创新与安全

  (原题:互联网金融安全立法的关键是平衡创新与安全)随着金融业与信息技术的日益紧密结合,金融网络安全也受到有关部门的重视。如何探索创新与安全之间的微妙平衡,如何建立严格,清晰,动态的互联网金融监管治理规则是一个需要长期努力积累的过程。近日,全国人大财经委员会发布了“关于第十二届全国人大五次会议代表提案审议情况的报告”。报告提出,有关互联网金融的有关法律法规“安全法”,有关部门加强研究和起草,互联网金融安全是一个新课题,是金融风险防范领域的一部分,如何解决网上金融风险,实现网络金融安全可以讨论立法或专门的立法,或者对现有的网络安全法律进行完善和补充,方法背后的思想是需要尽快研究,近年来随着信息技术的发展,移动互联网,大数据,云计算,区块链等新一代信息技术已经深入融合行业。但是,随着这个快速发展,有风险不容忽视。据国家互联网金融安全专家委员会官方网站统计,截至2017年6月1日,共发现互联网金融网站漏洞1078个,而众多漏洞导致互联网金融平台遇到多达120.3万次黑客攻击。与此同时,传统银行系统信息化过程中也存在着跨界风险,数据风险,信用风险,不可预见风险等不可忽视的风险。目前,根据法律,2016年11月7日,“网络安全法”正式通过颁布,并将于2017年6月1日起施行。“网络安全法”有若干条款涉及互联网金融,如内部管理,数据加密和备份,客户信息保密等等。今年6月27日,央行发布了“中国金融业信息化”十三五“发展规划”。其中,“金融网络安全保障体系更加完善”作为发展目标之一,着重提出。要把完善网络安全保护体系和提高安全生产管理能力作为重点工作之一,全面推进金融业落实网络安全法。在制定未来互联网金融政策法规方面已经有很多经验。其中有几点值得特别关注。一是注重安全,同时防范风险,同时也需要关心创新。不仅保证了互联网金融业的快速发展,也不会造成重大的财务和社会风险。目前,美国对金融科技实行超限监管和职能管制。各地区都有明确的监管部门和相关法律法规。但是,这些严格的监管制度受到创新的约束,现在正在被指责。相比之下,中国过去对金融技术的监管是包容性监管,有利于创新,这是中国在互联网金融领域迅速发展起来的环境因素之一,未来应更多地关注防范风险和问题,同时还需要优化许可证管理制度,只要从事金融业务的企业获得许可证,不能因为任何原因被豁免,但仍然有很多网络金融监管框架,需要注意互联网金融的特点:跨地区业务,跨行业,风险传导快速广泛。互联网金融混合的特点,与目前中国的分离监管监管框架不相适应应重视监管政策的协调。对于一些尚未建立明确监管框架的企业(如股权众筹和资产管理等),还应加快制定实践中已经实施的互联网金融业务的合规边界,避免业务疏离。

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2017-12-30

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